Jak zgłosić reklamę, która może stać nielegalnie
Za reklamy odpowiada kilka urzędów, zależnie od tego, co budzi wątpliwości. Najpewniej zacząć od pytania o dokumenty. Odpowiedź urzędu pokaże, do kogo pisać dalej.
Kto zajmuje się czym
| Co budzi wątpliwości | Kto to sprawdza | Przepisy |
|---|---|---|
| Czy reklama ma pozwolenie na budowę albo zgłoszenie | Starosta, a w mieście na prawach powiatu prezydent miasta | art. 3 pkt 3, art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. c i art. 30 Prawa budowlanego |
| Czy reklama powstała zgodnie z prawem budowlanym | Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego (PINB) | art. 48 ust. 1, art. 50 ust. 1 i art. 83 ust. 1 Prawa budowlanego |
| Czy reklama jest zgodna z uchwałą krajobrazową gminy | Wójt, burmistrz lub prezydent miasta | art. 37a i art. 37d ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym |
| Czy reklama w pasie drogowym ma zezwolenie | Zarządca drogi | art. 40 ustawy o drogach publicznych |
Te sprawy są od siebie niezależne. Reklama może mieć zgłoszenie budowlane i jednocześnie naruszać uchwałę krajobrazową albo stać w pasie drogowym bez zezwolenia.
Krok 1: zapytaj urząd, czy ma dokumenty reklamy
Pytanie do starosty lub prezydenta miasta to wniosek o udostępnienie informacji publicznej (art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej). Może go złożyć każdy, bez podawania powodu, także zwykłym e-mailem. We wniosku pytasz:
- czy wydano pozwolenie na budowę tej reklamy,
- czy dokonano zgłoszenia jej instalowania i czy urząd wniósł sprzeciw,
- jaka jest data i numer decyzji lub zgłoszenia, oraz prosisz o ich kopie.
Opisz reklamę tak, żeby urzędnik ją rozpoznał: lokalizacja, numer działki ewidencyjnej, rodzaj nośnika, przybliżone wymiary i widoczne oznaczenia reklamodawcy.
Ile czeka się na odpowiedź
Urząd ma 14 dni od złożenia wniosku (art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej). Może przedłużyć termin do 2 miesięcy, ale musi Cię o tym powiadomić i podać powód. Odmowa udostępnienia informacji wymaga decyzji administracyjnej (art. 16), od której można się odwołać. Na brak odpowiedzi przysługuje skarga na bezczynność do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Krok 2: sprawdź rejestr RWDZ
W wyszukiwarce RWDZ znajdziesz pozwolenia na budowę wydane po 2016 r. Zgłoszeń instalowania reklam zwykle tam nie ma, więc brak wpisu niczego nie przesądza. Dlatego pytanie do urzędu jest potrzebne. Więcej o tym, kiedy reklama wymaga pozwolenia, a kiedy zgłoszenia, w poradniku Billboard: zgłoszenie czy pozwolenie.
Krok 3: gdy urząd nie ma dokumentów, zawiadom PINB
Tylko nadzór budowlany może ocenić, czy reklama powstała zgodnie z prawem. Brak dokumentów w urzędzie jest podstawą, żeby poprosić PINB o kontrolę, ale sam nie przesądza o naruszeniu. To samo dotyczy sytuacji, gdy reklama odbiega od dokumentów albo urząd nie odpowiedział w terminie. Zawiadomienia do PINB nie wysyła się zwykłym e-mailem. Jak je złożyć, opisuje poradnik Zawiadomienie do PINB.
Osobne ścieżki: gmina i zarządca drogi
- Gdy gmina ma własne zasady dla reklam, za niezgodność z nimi karę nakłada wójt, burmistrz lub prezydent, a nie PINB. Zobacz Uchwała krajobrazowa.
- Gdy reklama stoi przy jezdni, na chodniku lub poboczu, zezwolenie wydaje zarządca drogi. Zobacz Reklama w pasie drogowym.
Opisuj fakty, nie oceniaj
W piśmie podaj to, co widać na miejscu, i to, co ustalił urząd. Ocena, czy reklama stoi legalnie, należy do organu. Reklama może mieć komplet dokumentów.